Aulis RuuthJore Puusa

Kommunernas knutar brinner inte

BORGÅ. En så stor fråga som kommunreformen måste beredas omsorgsfullt. Vänsterförbundets kommunalsekreterare Aulis Ruuth påpekar att panik ska undvikas. Reformen måste få ta tid.

Uppdaterat: 17.1.2012 kl. 20.30
Publicerad: 17.1.2012 kl. 20.24

Han om någon känner till läget i Finlands kommuner. Det hör till hans jobb att resa runt.

– Jag kan inte säga att jag besökt varenda kommun i landet, men visst har jag varit i de flesta.

Han konstaterar att kommunerna är väldigt olika. En del är oerhört konservativa medan andra är redo för till och med snabba förändringar. Ruuth har naturligtvis med intresse följt med diskussionen om de kommande gränserna och också granskat den kommunkarta som "läckte" ut förra veckan och där de nuvarande kommunerna reducerats kraftigt. Enligt Finansministeriets halvfärdiga karta skulle det ju i framtiden finnas bara cirka 70 kommuner i landet.

Han tror inte att just denna karta förverkligas, men att kommunfusioner är att vänta är ett faktum.

– Utan dem klarar Finland sig inte. Visst finns det till och med små kommuner med sund invånarstruktur som klarar sig bra, men det finns också kommuner där strukturen är helt omöjlig. De unga har flyttat bort och kvar finns främst gamla människor.

Skynda långsamt

Aulis Ruuth har svårt att förstå den rådande paniken. Han påpekar att det inte brinner i knutarna.

– Alla vet hurudana reaktioner fusionsplaner åstadkommer. Nu berörs så gott som varje kommun. För att driva igenom förändringar måste man få till stånd ett så brett stöd som möjligt.

Han avser stöd på många fronter, i regeringen, riksdagen, landskapen och i kommunerna.

– Det slutliga förslaget borde vara så acceptabelt som möjligt och de politiska realiteterna måste beaktas. Annars har vi stora bråk att vänta.

Ibland tycker han att man talar väldigt ensidigt om varför kommunreformen behövs.

– Försörjningskvoten lyfts upp och det påpekas att 2030 ska 100 yrkesarbetande personer försörja 70 barn och åldringar. Faktum är att vad vi än gör så kan vi inte påverka den här utvecklingen. Det gäller att anpassa sig.

Ändå framhåller han att när beslut om nya kommungränser fattas måste man också ha många andra frågor klara för sig. Då talar han om bland annat regionernas näringslivsutveckling, reformens ekonomiska verkningar och befolkningsutveckling.

– Dessutom förändras vårt samhälle inte över en natt. Vi måste inte anpassa oss direkt här och nu. Det finns tid för grundlig beredning. Att ändra lagstiftningen tar också tid.

Ekonomin bättre än många tror

Aulis Ruuth framhåller att Finlands ekonomi är EU:s bästa.

– Det går ganska bra också för en hel del kommuner.

Han konstaterar att man i åratal skrämt upp folk med den stora pensionsbomben som ändå låtit vänta på sig.

– Givetvis har vi utmaningar framför oss och reformer behövs, men vi måste inte rusa i väg i blindo och fatta slarvigt underbyggda beslut.

Tvångsfusioner

Alla partier har meddelat att de motsätter sig tvångsfusioner.

– Vilket parti stiger nu upp och talar för tvång och lagändring, undrar han och tillägger att kommunproblemet inte kan lösas med tvångsmetoder.

Grundlagen hindrar visserligen inte tvångssammanslagningar av hela kommuner. Kommunindelningslagen gör det, men den är en vanlig lag som kan ändras med hjälp av majoritetsbeslut. Ruuth säger att efter krigstiden har 20 kommuner fusionerats tvångsvägen, de sista 1977. Han hoppas alltså att kommunreformen får ta en del tid. De nya kommunerna behöver inte ta över ännu 2017.

– En kommun är mycket mera än en servicemaskin, det bör alla också komma ihåg.